Henkilöstön ääni ei saa unohtua kuntien ja hyvinvointialueiden yt-neuvotteluissa
Kuntien ja hyvinvointialueiden yt-neuvotteluista odotetaan valtavia säästöjä, mutta aivan liian nopeassa aikataulussa. Henkilöstöä on kuunneltava riittävällä herkkyydellä, sillä keskinäinen luottamus ja arvostaminen ovat avaintekijöitä neuvottelujen onnistumiseen. ”Myös parhaat ideat työn ja palveluiden kehittämiseen tulevat ammattilaisilta”, muistuttaa JHL:n toimialajohtaja Mari Keturi blogissaan.
Kunnissa ja hyvinvointialueilla on käynnissä runsaasti yhteistoimintaneuvotteluita, jotka pyrkivät löytämään tehostamis- ja säästötoimia. Toimia on pakko tehdä, sillä valtion antama rahoitus on täysin riittämätöntä. Näillä toimilla on suora vaikutus henkilöstön palvelussuhteisiin ja työn tekemisen muotoihin.
YT-neuvottelujen määrän voi ennustaa vain kasvavan ja kiihtyvän. On erittäin surullista katsoa, miten maailman parhaita julkisia palveluita ajetaan alas näiden toimien seurauksena.
Kunnat ovat viime vuodet pärjänneet verrattain hyvin koronatukien voimalla, mutta niukat ajat ovat saapuneet haastamaan taloutta. Kunnat saivat lisäksi ikävän yllätyksen viime syksynä verotuksen valmistuttua. Ylimääräinen siirto hyvinvointialueille teki noin 415 miljoonan euron loven kuntatalouteen.
Ensi vuoden alusta voimaan tuleva TE-palveluiden uudistus on myös iso rakenteellinen mylläys kunnille. Valtiolta kunnille siirtyvät resurssit eivät tule riittämään pohjoismaisen työvoimapalvelumallin toteuttamiseen, joten rekrytointipainetta on talouden huonosta tilasta riippumatta.
Kuntien rahoitusvastuu työttömyysturvamenoista tulee altistamaan kunnat talouden suhdanteille aiempaa enemmän. Aiemmin taantumassa kuntien verotulot tippuivat. Jatkossa lisämurheena tulee olemaan mahdolliset kasvavat työttömyysturvamenot. Valtion tulisi varmistaa kuntien talouden vakaus, jotta kuntalaisille pystytään turvaamaan laadukkaat ja toimivat julkiset palvelut.
Hyvinvointialueilla rahoitus on todella pahassa jamassa ja tilanne on erittäin vaikea. Ahdinkoa lisää väestönrakenteen ikääntymisen aiheuttama kasvava palveluntarve. Hyvinvointialueiden valmiiksi uuvutettuja työntekijöitä kuormitetaan entisestään jatkuvien yt-menettelyiden kierteellä ja työpaikan menettämisen pelolla.
Hyvinvointialueiden rahoitus tulisi arvioida todella tarkkaan. Jos taso pysyy samana, hyvinvointialueet eivät pärjää. Isoja säästöjä odotetaan aivan liian nopeassa aikataulussa. Pitää muistaa, että hallinto uudistettiin vasta reilu vuosi sitten, organisaatiot etsivät muotoaan ja hankkeiden eteneminen vie aikaa.
Talouden tila ja kovat tulosodotukset houkuttelevat helposti oikaisemaan yhteistoimintamenettelyiden laadun ja aidon neuvottelujen tavoitteista. Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella on rakennettu sille periaatteelle, että henkilöstölle annetaan aito mahdollisuus vaikuttaa omaa työtään ja työyhteisöään koskevien päätösten valmisteluun sekä samalla edistää kunnan ja hyvinvointialueen palvelutuotannon tuloksellisuutta ja henkilöstön työelämän laatua. Yhteistoimintamenettelyn ei siis pitäisi missään nimessä olla vain tekninen suoritus ja lain vähimmäisraamien läpiviemistä.
Henkilöstön aito kuuleminen ja mahdollisuus vaikuttaa yt-neuvotteluihin edellyttää paljon yhteistä keskustelua. Henkilöstönedustajien ja henkilöstön kuuleminen erilaisista säästökeinoista avaa aivan uusia mahdollisuuksia. Parhaat ideat työn ja palveluiden kehittämiseen tulevat niitä tekeviltä ammattilaisilta. Keskinäinen luottamus ja arvostaminen ovat avaintekijöitä yt-neuvottelujen onnistumiseen.
Arvostus näkyy muun muassa siinä, että esitykset ja materiaalit toimitetaan henkilöstön edustajille hyvissä ajoin ja annetaan tosiasiallinen mahdollisuus tutustua niihin rauhassa. Osapuolten välien kiristyminen ei auta vaikean tilanteen ratkaisussa, vaan vaikutus on itseasiassa päinvastainen. Lainsäädäntö on erittäin hyvä selkänoja yt-neuvotteluissa, mutta rakentava, arvostava ja ratkaisukeskeinen neuvotteluilmapiiri on yhtä lailla tärkeä hyvään lopputulokseen pääsemiseksi.
Henkilöstöresurssien leikkaamiseen tähtäävät yt-neuvottelut ovat raskaita prosesseja kaikille osapuolille erityisesti henkilöstölle ja henkilöstön puolesta neuvotteleville henkilöstön edustajille.
JHL:n henkilöstöä edustavien neuvottelijoiden lähin tuki löytyy omasta JHL-aluetoimistosta. Älä epäröi ottaa tarvittaessa yhteyttä!
