JHL suhtautuu pykälän (Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa15§ ) soveltamiseen kriittisesti, koska kunnilla henkilöstömenot on budjetoitu koko vuodelle.
Kuntien tulisi käydä normaalit yt-menettelyt jos kysymys on lomautuksesta (= 14 päivää).
Jos työnantaja kuitenkin päättää lomautuksesta ennen neuvotteluja, on pyydettävä, että yt-menettely käynnistetään välittömästi.
Jälkikäteen voidaan tutkia, syyllistyikö kuntatyönantaja yt-rikkomukseen tehdessään päätöksen ennen neuvotteluja.